Afera Iran-Contra
Dužnosnici Bijele kuće tajno su prodavali rakete Iranu, zemlji pod embargom, a dio novca preusmjerili pobunjenicima u Nikaragvi kojima je Kongres zabranio pomoć. Sve je razotkrio jedan libanonski tjednik.
Ukratko
- Između 1985. i 1986. visoki dužnosnici administracije Ronalda Reagana tajno su organizirali prodaju oružja Iranu, iako je za Iran vrijedio embargo, u nadi da će to pomoći oslobađanju američkih talaca u Libanonu.
- Dio zarade preusmjeren je pobunjenicima Contrasima u Nikaragvi, iako je Kongres zakonom zabranio da im vlada daje vojnu pomoć.
- Afera je otkrivena u studenome 1986. Istražile su je Towerova komisija, zajednički odbor Kongresa i neovisni tužitelj Lawrence Walsh.
- Optuženo je četrnaest osoba, a jedanaest je osuđeno. Dvije presude poništene su u žalbenom postupku, a šestorica su pomilovana 1992.
Dana 3. studenoga 1986. libanonski tjednik Aš-Širaa objavio je kratku vijest: bivši savjetnik američkog predsjednika za nacionalnu sigurnost Robert McFarlane tajno je posjetio Teheran. Sjedinjene Države tada su Iran službeno smatrale državom koja podupire terorizam i pozivale saveznike da mu ne prodaju oružje. Vijest se činila nevjerojatnom. U sljedeća tri tjedna pokazalo se da je istinita i da je to tek dio priče.
Rakete za taoce
Sredinom osamdesetih u Libanonu je bilo zarobljeno nekoliko američkih građana, a držale su ih skupine povezane s proiranskim Hezbolahom. U Washingtonu je nastala zamisao da bi se Iran mogao nagovoriti da pomogne oslobađanju talaca ako dobije oružje koje mu je trebalo u ratu s Irakom.
Godine 1985. prve isporuke protutenkovskih raketa TOW otišle su preko Izraela. Od siječnja 1986. predsjednik Reagan potpisao je tajnu odluku kojom je dopustio izravne isporuke. Do jeseni 1986. Iran je dobio više od dvije tisuće raketa TOW i dijelove za protuzračne rakete. Troje talaca je oslobođeno, ali su druge skupine u međuvremenu otele nove.
Novac koji je otišao u Nikaragvu
U Nikaragvi je od 1979. vladala ljevičarska sandinistička vlada, a protiv nje su se borili pobunjenici poznati kao Contras. Reaganova administracija podupirala ih je, ali je Kongres takozvanim Bolandovim amandmanima od 1984. zabranio da im savezne agencije daju vojnu pomoć.
Potpukovnik marinaca Oliver North, službenik Vijeća za nacionalnu sigurnost, organizirao je mrežu privatnih posrednika koja je oružje prodavala Iranu po višim cijenama. Dio razlike preusmjeren je Contrasima. Istražitelji su kasnije utvrdili da je od oko 16 milijuna dolara zarade od prodaje oružja Contrasima stiglo oko 3,8 milijuna.
Studeni 1986.
Nakon vijesti iz Bejruta Reagan je 13. studenoga u televizijskom obraćanju rekao da Iranu nisu davali oružje u zamjenu za taoce. Ministar pravosuđa Edwin Meese započeo je unutarnju provjeru. Njegovi suradnici u Northovu uredu pronašli su dopis koji je spominjao preusmjeravanje novca Contrasima. Dok je provjera trajala, North i njegova tajnica Fawn Hall uništili su strojem za rezanje papira dio dokumenata.
Dana 25. studenoga 1986. Meese je na konferenciji za novinare objavio da je novac preusmjeren. North je smijenjen, a savjetnik za nacionalnu sigurnost viceadmiral John Poindexter dao je ostavku.
Tri istrage
Reagan je imenovao povjerenstvo od tri člana, bivšeg senatora Johna Towera, bivšeg ministra vanjskih poslova Edmunda Muskieja i bivšeg savjetnika za nacionalnu sigurnost Brenta Scowcrofta. Towerova komisija predala je izvješće 26. veljače 1987. Zaključila je da je predsjednik loše nadzirao vlastite suradnike i da Vijeće za nacionalnu sigurnost nije smjelo voditi tajne operacije.
Dana 4. ožujka 1987. Reagan je u novom obraćanju rekao da mu srce i najbolje namjere i dalje govore da nije mijenjao oružje za taoce, ali da činjenice i dokazi pokazuju suprotno.
U ljeto 1987. zajednički odbor Kongresa održao je javna saslušanja. North je svjedočio šest dana i postao poznat diljem zemlje, za jedne kao junak, za druge kao simbol zloporabe vlasti. Odbor je u studenome 1987. zaključio da je krajnju odgovornost snosio predsjednik, iako nije utvrđeno da je znao za preusmjeravanje novca. Poindexter je svjedočio da Reaganu o tome nije rekao.
Presude i pomilovanja
Neovisni tužitelj Lawrence Walsh vodio je kaznenu istragu gotovo sedam godina. Optuženo je četrnaest osoba, a jedanaest je osuđeno. North je 1989. proglašen krivim po tri točke, a Poindexter 1990. po pet. Obje presude žalbeni sud kasnije je poništio jer su se svjedoci mogli osloniti na njihova svjedočenja pred Kongresom, za koja su imali imunitet.
Dana 24. prosinca 1992. predsjednik George H. W. Bush, koji je u vrijeme afere bio potpredsjednik, pomilovao je šestoricu sudionika, među njima bivšeg ministra obrane Caspara Weinbergera prije nego što mu je počelo suđenje. Walsh je u završnom izvješću 1994. napisao da su visoki dužnosnici svjesno zavaravali Kongres i istražitelje.
Što se kasnije tvrdilo
Uz dokazani dio afere razvile su se i šire tvrdnje. Senatski pododbor senatora Johna Kerryja 1989. utvrdio je da su neki ljudi povezani s Contrasima sudjelovali u krijumčarenju droge i da su neke američke agencije za to znale. Novinar Gary Webb 1996. u seriji članaka tvrdio je da je mreža povezana s Contrasima pridonijela širenju kokaina u Los Angelesu. Unutarnja istraga CIA-e iz 1998. potvrdila je da je agencija surađivala s osobama osumnjičenima za krijumčarenje, ali nije pronašla dokaze da je CIA sama sudjelovala u trgovini drogom. Te su tvrdnje i danas predmet rasprave i treba ih razlikovati od onoga što su utvrdili sudovi.
Kronologija
- 1984.: Kongres Bolandovim amandmanom zabranjuje vojnu pomoć Contrasima.
- Kolovoz 1985.: Prva isporuka raketa TOW Iranu preko Izraela.
- 17. siječnja 1986.: Reagan potpisuje tajnu odluku o izravnim isporukama oružja Iranu.
- 3. studenoga 1986.: Libanonski tjednik *Aš-Širaa* objavljuje vijest o tajnom posjetu Teheranu.
- 25. studenoga 1986.: Edwin Meese objavljuje da je novac preusmjeren Contrasima.
- 19. prosinca 1986.: Lawrence Walsh imenovan je neovisnim tužiteljem.
- 26. veljače 1987.: Towerova komisija predaje izvješće.
- 4. ožujka 1987.: Reagan u obraćanju priznaje da je oružje u praksi mijenjano za taoce.
- Srpanj 1987.: Oliver North svjedoči pred zajedničkim odborom Kongresa.
- Svibanj 1989.: North je osuđen po tri točke optužnice.
- 24. prosinca 1992.: George H. W. Bush pomiluje šestoricu sudionika.
- 18. siječnja 1994.: Walsh objavljuje završno izvješće.
Ključne osobe
- Ronald Reagan: Predsjednik SAD-a koji je odobrio prodaju oružja Iranu.
- Oliver North: Službenik Vijeća za nacionalnu sigurnost koji je vodio operaciju i preusmjeravanje novca.
- John Poindexter: Savjetnik za nacionalnu sigurnost koji je odobrio preusmjeravanje novca.
- Robert McFarlane: Bivši savjetnik za nacionalnu sigurnost koji je 1986. tajno otputovao u Teheran.
- Caspar Weinberger: Ministar obrane koji je optužen i pomilovan prije suđenja.
- Lawrence Walsh: Neovisni tužitelj koji je vodio kaznenu istragu.
- John Tower: Bivši senator koji je predsjedao predsjedničkim povjerenstvom.
- George H. W. Bush: Potpredsjednik u vrijeme afere, kasnije predsjednik koji je pomilovao šestoricu sudionika.
Što se zna
- Administracija Ronalda Reagana 1985. i 1986. tajno je prodala oružje Iranu, unatoč embargu i službenoj politici.
- Dio zarade preusmjeren je Contrasima u Nikaragvi, iako je Kongres zabranio vojnu pomoć.
- Oliver North i Fawn Hall uništili su dio dokumenata tijekom unutarnje provjere u studenome 1986.
- Towerova komisija 1987. zaključila je da je predsjednik loše nadzirao svoje suradnike.
- Neovisni tužitelj optužio je četrnaest osoba, od kojih je jedanaest osuđeno; presude Northu i Poindexteru poništene su u žalbenom postupku.
- George H. W. Bush pomilovao je 24. prosinca 1992. šestoricu sudionika, među njima Caspara Weinbergera.
Otvorena pitanja
- Je li Ronald Reagan znao za preusmjeravanje novca Contrasima? Istrage nisu pronašle dokaz da jest.
- Koliko je točno novca prošlo kroz privatnu mrežu posrednika i gdje je završio ostatak?
- Što je bilo u dokumentima koji su uništeni u studenome 1986.?
Povezane priče
Za daljnje istraživanje
- Draper, T. (1991). A Very Thin Line: The Iran-Contra Affairs. Hill and Wang.
Izvori
- Walsh, L. E. (1994). Final Report of the Independent Counsel for Iran/Contra Matters.
- Reagan, R. (1987). Address to the Nation on the Iran Arms and Contra Aid Controversy, 4. ožujka 1987. Predsjednička knjižnica Ronalda Reagana
- Draper, T. (1991). A Very Thin Line: The Iran-Contra Affairs. Hill and Wang.
- Iran–Contra affair, Wikipedia